习近平总书记强调，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。这一论断不仅为新时代新型工业发展指明了方向，也为我们构建现代化产业体系、推动高质量发展提供了根本遵循。今年2月，自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会，明确提出要精准把握时代发展的“时”与“势”，聚焦“新”与“质”，将发展机遇转化为推动工业转型升级的强大动能。近年来，我区工业发展虽然取得了积极成效，但新型工业化进程仍滞后于全国水平，创新能力偏弱，支柱产业数量不多、体量不大。在当前新质生产力不断涌现、科技革命与产业变革加速推进的大背景下，我区应积极主动作为，紧跟新质生产力的发展趋势，深化改革，扩大开放，加大创新投入，优化升级传统产业，培育壮大新兴产业，以工业高质量发展为新时代壮美广西建设打基础、增后劲、强支撑。
让高质量发展贯穿新型工业化全过程
高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我区在推进新型工业化过程中，要充分体现高质量发展的要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力构建现代化产业体系，以新型工业化发展的新成效奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
创新发展激活新型工业化脉搏。工业化进程中，科技创新始终是引领工业化的关键因素，是产业系统演化的本质特征和核心动力。我区要充分发挥创新的支撑引领作用和乘数效应，深入实施创新驱动发展战略，结合我区产业特点和创新能力，精准发力、靶向发力，不断开辟新领域新赛道，不断塑造新动能新优势，提高科技进步贡献率、生产效率，促进动能转换，增强高质量发展的内生动力。
协调发展塑造新型工业化新优势。走新型工业化之路，必须积极推进区域协调发展、城乡协调发展。我区要聚焦新型城镇化、农业农村现代化建设和优化现代化产业布局，瞄准区域协调、城乡统筹发展中最突出、最关键、最需破解的问题，加强区域产业关联耦合发展，推动区域产业链、人才链、创新链、资金链“四链”协同共享、要素高效自由流动，利用数字技术、先进技术和释放中心城市辐射带动作用，促进城乡协调发展。
绿色发展点亮新型工业化生态之路。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。我区要全面贯彻落实习近平总书记在广西视察时提出的“加快产业结构优化调整，推动产业体系绿色转型，发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业，让生态优势不断转化为发展优势”重要指示精神，以碳达峰碳中和目标为引领，构建绿色低碳技术创新体系和现代化产业体系，加快推进生产生活方式绿色化，持续擦亮“山清水秀生态美”金字招牌，努力在推动绿色发展上实现更大进展。
高水平开放拓宽新型工业化道路。推进新型工业化不能闭门造车，必须以更大力度深化改革，以更高水平对外开放加速新型工业化进程，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续扩大对内对外开放，全力打造粤港澳大湾区重要战略腹地，积极推动与东盟国家跨境合作、上下游跨境衔接，厚植开放开发支撑条件，着力解决我区对外开放度不高、国际竞争力不强等问题，为工业高质量发展增添新动能、拓展新空间。统筹产业发展和安全，探索开放条件下提升产业链供应链韧性和安全水平的有效路径。
共享发展夯实新型工业化民生基础。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。加快推进新型工业化是实现共同富裕的重要抓手。要将实现共同富裕与新型工业化有机结合起来，坚持在发展中保障和改善民生，让广大人民群众享受更多发展成果，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在创造高质量就业的同时缩小收入差距，使新型工业化成为创新驱动、可持续的工业化，在推进新型工业化的过程中促进共同富裕。
让新质生产力为新型工业化融智赋能
新型工业化是发展新质生产力的主阵地，新质生产力是推进新型工业化的主动力，两者相互依存、相互促进。我区在推进新型工业化的过程中，要以高端化、智能化、绿色化为导向，让传统产业焕新升级、新兴产业蓬勃兴起、未来产业加速布局。
传统产业焕新升级，实现“老树绽新绿”，稳固存量根基。传统产业不代表是落后生产力、不等于落后产业，传统工业占全区规模以上工业总产值比重接近80%，是全区经济社会稳增长稳就业的“压舱石”，是工业高质量发展的根基，是构建现代化产业体系的家底。我区要下狠功夫推动传统产业提层次、强实力，夯实产业基底，推动传统产业从中低端向中高端迈进，不断焕发传统产业活力，让“老树发出新芽”。要广泛运用数智技术、绿色技术，加快糖业、铝产业、机械装备、钢铁产业、有色金属产业、汽车产业、石化化工产业、食品加工产业、高端绿色家居产业、轻工纺织产业等十大产业机器换人、设备换芯、生产换线、绿色转型，让企业腾“云”驾“数”、提质升级。
新兴产业蓬勃兴起，实现新树“长强枝”，拓展增量空间。新兴产业作为引领未来发展的主导产业，不是凭空产生的，是立足传统产业，借助新技术创新突破、新模式创新持续催生出来的新业态。我区要立足产业基础条件、资源禀赋，按照规模倍增、生态完备、龙头突出、创新提升的思路，培育壮大新一代信息技术产业、新能源汽车产业、新能源及储能产业、生物医药产业、新材料产业等五大新兴产业，培育更多能够引领产业升级的新兴支柱产业，加快战略性新兴产业融合集群发展，加快形成新质生产力，打造新的增长点。
未来产业加速布局，实现幼苗“深扎根”，谋划长量未来。未来产业是引领未来发展的战略制高点，也是新质生产力的重要应用领域。新质生产力以其前瞻性和创新性，为未来产业的发展提供了强大的支撑。不紧跟创新趋势，就会失去创新，不抓紧布局未来产业，就会失去未来。我区要积极布局人工智能、元宇宙、生命科学、深海空天等4个基础较好、具有广阔发展前景的未来产业，加强研发储备未来产业发展急需的颠覆性技术、前沿工艺、关键材料和重点产品，积极探索建立未来产业新技术、新业态应用场景，推动基础研究、应用研究和成果产业转化同步发展，抢占产业竞争制高点，下好先手棋。
让项目建设厚植新型工业化强大动力
推进新型工业化，项目支撑是关键。好项目、新投资能形成厚植新型工业化的强大动能。因此，推进新型工业化过程中要以抓项目抓投资来挑大梁，实施大项目大投资行动，打造吸引全国全球工业投资的新洼地。
加力重点项目投资建设。发挥标志性工程对带动投资、稳定增长、促进转型的关键牵引作用，带动上下游企业投资并形成产业集聚。依托龙头企业，推进一批投资大、牵引性强、构建产业发展新格局的重大标志性工程建设。汇聚财政金融合力精准支持重大标志性工程建设，强化项目要素保障和问题协调，优化项目组织管理，加快形成前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。加快科学精准施策，强化优质项目要素保障，引导资金、土地、人才等要素重点产业项目精准配置。强化投资引导，制定工业结构优化升级投资指南，围绕高端化、智能化、绿色化，大力推进企业技术改造和设备更新，加大技术改造资金扶持、拓宽技术改造融资渠道，争取技术改造投资税收优化和专项再贷款支持。
强化制造业招大引强。依托链主企业，梳理建立细分领域的目标企业清单，完善产业链招商地图，按图招商，提高招商成效。聚焦重点产业集群、关键产业链，组织有关市及重点园区赴重点区域开展制造业专题招商。依托沿边、临港的先天优势和资源、政策优势，积极开展专题招商。积极承办国家对接产业转移活动，落实一批强链延链补链项目。
优化项目全流程组织管理。投资项目全流程管理可以显著提高项目的执行效率和质量，减少资源浪费，降低风险，增强整体效益和竞争力。要积极实施部门常态化协调机制，定期梳理制造业重点项目建设存在的问题，建立项目清单、任务清单、问题清单，加大协调服务力度，确保项目顺利推进。加强重点项目进度调度，着力协调解决项目推进各类问题，确保项目顺利实施。建立项目招商与项目推进闭环工作机制，实施重大产业优质项目“绿色通道”服务，协调解决项目从“立项”“建成”到“运营”全流程遇到的问题，推动签约项目尽快开工、在建项目加快投产。完善重点项目库，积极推进好项目、优项目入库，优化入库项目跟踪服务。
（作者系自治区政府发展研究中心正高级经济师）
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